| 临港经济孕育发展新希望 |
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| 2006-11-01 08:28 文章来源:吴桥开发区 |
| 文章类型:原创 内容分类:调研 |
近年来,临港经济已经成为沿海各地社会经济发展战略中的重要步骤和举措,成为一些沿海城市发展的新引擎。
“临港经济”是指以港口及临近区域为中心、港口城市为载体、综合运输体系为动脉、港口相关产业为支撑、海陆腹地为依托,展开生产力布局,发展与港口密切相关的特色经济,进而推动区域繁荣的开放型、优先型经济模式。
专家预见,中国将成为世界港口经济最具活力和增长潜力的国家之一。港口不仅能为沿海城市带来大量的物流、人流和资金流,其强大的资源集聚和整合能力,还能够带动城市及其周边地区制造业的快速发展,进而为银行、保险等生产性服务业以及旅游、商业等消费性服务业的快速发展提供巨大空间,使港口与沿海城市以及周边城市群之间形成“港兴城兴”的良性互动。据初步测算,中国沿海港口每百万吨吞吐量可创造1亿元以上的GDP和2000多人的就业机会。2005年中国沿海港口吞吐量按30亿吨计算,就有超过3000亿元的经济贡献和600万个就业机会。世界上许多国际化的大都市都是依托港口和临港经济发展起来的。
在福州采访期间,我们边走边看,边看边听,不时被当地干部对未来福州融入大海的热切期望所感染和振奋。作为一个既临江又沿海的省会城市,福州具有内陆城市无可比拟的地理和区位优势,怎样做好做活临港经济这篇大文章,正在成为福州市上上下下热议和思考的话题。
改革开放以来,福州市的经济取得突飞猛进的发展。手头的资料显示,从1978年—2003年,全市国内生产总值、地方财政收入两项指标以年均16%和15.3%的速度快速增长。城市规模快速扩张,市区面积达到160平方公里,市区常住人口达到200万人。而百年前即为中国沿海大港的福州港,作为省、市对外贸易和经济交往的主要门户之一,对拉动福州市的经济增长功不可没。
从地图上看,福州的海岸线分布着许多深水良港资源,但新中国成立以来福州港的发展却长期局限于闽江口内港区,由于航道所限,内港难有大的发展后劲,大多数的港口资源优势没有得到充分的发挥,港口建设如果不加快发展,就可能形成新的瓶颈制约。因此,利用港口资源,发展和繁荣港口经济已经成为福州经济发展的题中应有之义。
福州人认识到:必须以更广阔的胸怀放眼海洋,迈出以港兴市、以港强市这至关重要的一步。
福州市委、市政府显然已经意识到临港经济对于这个在海峡西岸经济区中有着举足轻重地位的省会城市的重要意义和深远影响。省委常委、市委书记袁荣祥在刚刚结束的福州市第九次党代会主报告中,就未来5年福州的临港经济勾勒出这样一幅蓝图:要把福州“建设成海峡西岸重要的临港工业集聚中心、功能完善的区域性航运物流中心和高水平的海水养殖捕捞加工出口基地、东南沿海重要的修造船基地、富有特色的滨海旅游基地、闽台海洋合作的先行先试基地。”按照这样的发展思路和构想,未来的福州将被打造成为一个以港口为依托、具有广阔经济腹地的“海洋经济强市”。
“临港经济”概念的提出虽然只是近几年的事,但沿海的许多城市都已经意识到它所蕴涵的巨大发展空间和对当地社会经济可能带来的深远影响。数据表明,沿海的各个城市,都或早或晚、或先或后地提出发展临港经济的思路,纷纷将港口和临港经济作为带动区域经济、实施城市发展战略的切入点和发展重点,研究制定各自的发展目标和实施措施。但在快速发展的同时,各经济区域间客观上存在着一定的利益竞争,容易造成重复建设、重复布局、区域产业雷同的现象。有专家指出,发展临港经济要在避免同质化中促进临港经济健康发展,只有在各种资源的自由流动中,才能显示出各自的发展优势,并在此基础上形成专业化的分工网络和产业配套联系,进而形成临港经济的“腹地核心优势”。
关注港口,就是关注未来。 |